Fernanda Ilhéu
Professora Jubilada Instituto Superior de Economia e Gestão (ISEG) /Universidade de Lisboa. Investigadora do CEsA/ISEG. Presidente Associação Amigos da Nova Rota da Seda
Resumo (Layout)
A competição estratégica entre os EUA e a China, tem evoluído para uma bipolarização da economia mundial, em dois ecossistemas comerciais e económicos, sobretudo depois de 2017, com a implementação por parte de Donald Trump de uma guerra comercial e tecnológica contra a China e com a resposta de Xi Jinping no Fórum de Davos 2017 a esse anúncio, desafiando aos EUA a liderança da globalização…
Os EUA adotaram a combinação de uma estratégia de menos globalização ou mesmo antiglobalização com um decoupling das suas atividades económicas da China e um reshoring back da capacidade industrial americana…
Por razões mercantilísticas e ideológicas e também pressionada pelos EUA, em 2019, a EU descreveu a China, como um país que é “um parceiro para a cooperação, um concorrente económico e um rival sistémico”…
No entanto a UE não é tão radical como os EUA, no seu relacionamento com a China, antes optando por minimizar o nível de risco originado pela China, implementando uma estratégia a que chamou de-risking…
A estratégia de China “Dupla Circulação” expressa no seu Plano Quinquenal 2021-2025, antecipa a criação destes 2 blocos comerciais, USA e UE de um lado e China do outro e pretende a autossustentação da economia chinesa num mundo com estas características…
…a resposta da China ao decoupling americano e ao de-risking europeu, é reforçar o grau de internacionalização e globalização das suas empresas, aumentando a sua presença noutros mercados. Esta diversificação de mercados tem sido feita sobretudo para os mercados de África, Ásia e América Latina. O enquadramento desta estratégia tem sido o aumento da assinatura de acordos de cooperação e comércio bilaterais com muitos países dessas regiões, mas também com assinatura de acordos multilaterais…
No entanto a política mais estruturante desta diversificação em áreas de cooperação económica é a Iniciativa “Uma Faixa Uma Rota e a Nova Rota da Seda Marítima do Século XXI”, lançada em 2013 por Xi Jinping que é explicada no documento, Visão e Ações na Construção Conjunta da Faixa Económica da Rota da Seda e a Rota da Seda Marítima do Século XXI…
A visão para esta iniciativa da China, é a constituição de networks de zonas livres de comércio, uma forma dos países interligarem as suas estratégias de desenvolvimento, complementando as suas vantagens competitivas…
中美战略竞争已促使世界经济向两大经贸生态系统两极分化，这一趋势在2017年后尤为显著——当时特朗普政府对中国发动贸易科技战，而习近平主席在2017年达沃斯论坛上对此作出回应，对美国的全球化领导地位提出挑战……
美国采取去全球化甚至反全球化战略，推行对华经济脱钩，并实施产业回流政策……
出于重商主义、意识形态考量及美国施压，欧盟在2019年将中国定位为”合作伙伴、经济竞争者和制度性对手”……
不过欧盟在对华关系上不似美国激进，而是选择通过实施”去风险”战略来降低中国相关风险……
中国在”十四五”规划中提出的”双循环”战略，预见了美欧与中国形成两大贸易板块的格局，旨在使中国经济在此种世界格局中实现自给自足……
面对美国脱钩与欧洲去风险策略，中国的回应是加强企业国际化与全球化程度，拓展非洲、亚洲和拉丁美洲等新兴市场。这一多元化战略通过与相关国家签署双边及多边经贸合作协议推进……
而最具结构性的经济合作多元化政策，是2013年习近平主席提出的一带一路倡议。该战略在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件中得到阐释……
该倡议旨在构建自由贸易区网络，使各国能够对接发展战略，实现优势互补……